08.09.2008r.

Pan Lech Witecki
Generalny Dyrektor  Dróg Krajowych i Autostrad
ul. Żelazna 59, 00-848 Warszawa

Nasz znak; Data;RP-SD I/1/08

Dot.; budowy obwodnicy m. Ropczyc w ciągu drogi krajowej Nr 4 (E - 40) Jędrzychowice - Korczowa

Rada Powiatowa - Stronnictwa Demokratycznego w Ropczycach jest zaniepokojona opieszałym tempem prowadzenia robót związanych z budową obwodnicy miasta Ropczyc przez DRODBUD Podkarpacki Holding Budowy Dróg Sp. z o.o. Strzyżów. Spośród dziewięciu oferentów przetarg wygrała najsłabsza firma (tylko, dlatego, że była najtańsza), która zdaniem Stronnictwa nie gwarantuje jakości robót, a na pewno terminu realizacji inwestycji. Ponieważ jest Pan nowym Generalnym Dyrektorem DKiA, Stronnictwo pragnie przybliżyć Panu nie, co historii tej Obwodnicy, która bierze swój początek od 1957 r. (data ta figuruje na str. 43 decyzji ówczesnego Min. Budownictwa Pana Andrzeja Aumillera z dnia 05.04.2007r uchylającej decyzję Wojewody Podkarpackiego o ustaleniu lokalizacji drogi krajowej, obwodnicy m. Ropczyc. To jest ponad 50-letni przykład nieudolności i opieszałości przez kolejne władze drogowe, a były nimi: Centralny Zarząd Dróg Publicznych - Min. Komunikacji, gdzie dyrektorem Wojewódzkiego Zarządu Dróg Publicznych w Rzeszowie był pan Jerzy Wysoki, dalej GDDP, gdzie dyrektorem Dyrekcji Okręgowej Dróg Publicznych w Rzeszowie był pan
Lech Krupiński, potem GDDKiA Min. Transportu i Gospodarki Morskiej, następnie Min. Transportu i Budownictwa (między czasie rozdzielone na dwa osobne ministerstwa), gdzie dyrektorem Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad Oddział w Rzeszowie był pan Władysław Kowal,
teraz GDDKiA Min. Infrastruktury, gdzie dyrektorem GDDKiA Oddział w Rzeszowie jest pan Wiesław Kaczor.
Powyższą Obwodnicę projektowały trzy biura projektowe:
1 Krakowskie Biuro Projektów Dróg i Mostów „Transprojekt" w Krakowie Pracownia w Rzeszowie.
2 Biuro Projektowe Profil Sp. z o.o. Radom
3 Firma projektowa: Profil Sp. z o.o. Warszawa.
GDDKiA Oddział w Rzeszowie w dniu 30 maja 2008 r. podpisała umowę
z wykonawcą Holding wymienionym na wstępie, na realizację wspomnianej inwestycji z terminem realizacji 19 miesięcy. Wykonawca wszedł na roboty po dwóch miesiącach od podpisania umowy. Wykonawca nie jest przygotowany do tego rodzaju robót i nie zdaje sobie sprawę z ogromu prac, jakie stoją przed nim, albo je lekceważy. Jak wielkie to jest przedsięwzięcie niech świadczy następujący zakres najważniejszych robót:
1 Dwa wiadukty żelbetowe długości: 17m i 18,93m,
2 Most żelbetowy na rz. Wielopolka długości 38m,
3 Przejazdy gospodarcze żelbetowe: szt. 5 o łącznej długości: 167,95m,
4 Przepusty na trasie obwodnicy (nie licząc na innych drogach) szt. 5: żelbetowy
skrzynkowy 3x (1,0x1,0m), 4 przepusty z blach stalowych karbowanych:
2,85x1,91m, 3,60x2,32 oraz 2 szt. 160 cm, oraz żelbetowy skrzynkowy
3x (1,0x1,0m), razem długości 314,73m,
5 Średnie rondo o wewnętrznej średnicy 46m,
6 Skrzyżowanie w poziomie, z wysepkami i sygnalizacją świetlną ul. 3Maja,
7 Obwodnica długości 4590,98 m: roboty ziemne, podbudowa i nawierzchnia o
szerokości jezdni: 2x7,0m oraz pas rozdzielający szer. od 3,0 do 4,5 m,
8 Łącznice (wjazdy i zjazdy bezkolizyjne na obwodnicę) szt. 6, o długości
2006,60 m: roboty ziemne z podbudową i nawierzchnią szerokości 5,0 m,
9 Ulice szt. 7 o długości 1761,23 m z warstwą ścieralną, wiążącą i warstwą
wyrównawczo-wzmacniającą, szerokość jezdni: 10,0 do 5,5 m (z wyjątkiem
ul. Zielonej budowa od podstaw).
10 Drogi dojazdowe (zbiorcze) szt. 23 o łącznej długości 6439,76 m: roboty
ziemne, podbudowa oraz nawierzchnie bitumiczne i nawierzchnie twarde
nie ulepszone szerokości 3,0 - 3,5 m, w miejscach mijanek 5,0 do 5,5 m,
11 Roboty ziemne razem w ilości: wykopy: 216326 m3, nasypy: 690037 m3,
w tym rowów przydrożnych: 10475m,
12 Proj. zbiornik retencyjny opóźniający spływ wód o objętości 1400m3,
13 Kanalizacja deszczowa z rur z żywic poliestrowych Ø 200 do 1000mm
wraz ze studzienkami kontrolnymi i ściekowymi długości: 4362m,
w tym przykanaliki Ø 160 mm długości: 2438m i studzienki ściekowe: szt.325
14 Ekrany dźwiękochłonne długości: 3793,06m.
Roboty ziemne będą największym problemem dla Wykonawcy nie tylko ze względu na ich wielką ilość, ale ze względu na jakość istniejących gruntów.
W mojej ponad 40-letniej karierze zawodowej nie widziałem tak fatalnego gruntu, jaki występuje na terenie Ropczyc ( byłem inspektorem nadzoru budowy pierwszego odcinka tzw. „małej obwodnicy północnej Ropczyc", o później zastępczym inspektorem nadzoru autorskiego drugiego odcinka), na co słusznie zwraca uwagę Projektant firmy Profil Warszawa w części Opisowej str. 6-7 i
24 - 25 i stwierdza cyt. „ grunty na trasie obwodnicy są bardzo trudne" ... grunty lessopodobne pochodzenia eolicznego lub mady pochodzenia rzecznego, są to: pyły, gliny pylaste, pyły piaszczyste w stanie miękkoplastycznych do twardoplastycznych. W podłożu zalegają również grunty organiczne - namuły gliniaste w stanie mokrym w obrębie rz. Wielopolki i przepustu nr 5, gdzie Wykonawca musi wymienić grunt, aż do spągu 4,5 m do 6,5 m, na grunt piaszczysty o dobrej wodoprzepuszczalności. Projektant zwraca uwagę, że w km 0+550 do 0+650 występuje teren do powstania ruchów osuwiskowych (pyły, gliny pylaste), projektuje na tym odc. zabezpieczyć wykopy. W km 0+880 do 1+250 gdzie występują grunty organiczne, Projektant projektuje wykonać w pierwszej kolejności, przeciążenie nasypu nadkładem o wys. 2,0 m, na okres 6 miesięcy, który ma za zadanie skrócenie konsolidacji gruntów, aby wyeliminować nierównomierne osiadanie nasypów w trakcie eksploatacji drogi. W tym celu Wykonawca opracuje harmonogram tych prac, wykona odcinek obwodnicy z przeciążeniem, prowadząc równocześnie nadzór geodezyjny, dotyczący obserwacji przyrostu osiadań, mające na celu, skrócenie, bądź wydłużenie okresu przeciążeń.
Wykonawca na razie nie wykonuje tych robót i prowadzi opieszale roboty ziemne na jedną zmianę w km ok.. 2+700 do 3+200 i praktycznie stracił ponad trzy miesiące najlepszego okresu do wykonania robót ziemnych. Projektant na str. 7 Opisu właśnie zwraca uwagę, że ze względu na fatalny grunt wykopy należy wykonywać w porze suchej. Przy wykonywaniu robót ziemnych (nasypy dochodzące do 9 m), należy prowadzić odpowiednie odwodnienie terenu prac budowlanych. Wykopy chronić przed nadmiernym zawilgoceniem i zalaniem przez wody opadowe, aby nie dopuścić do pogorszenia właściwości wytrzymałościowych gruntów podłoża. W wykopach i korytach pod nasyp Projektant zastosował trzy rodzaje wzmocnień: wymiana gruntu podłoża, separacja podłoża przy pomocy geowłókniny, wzmocnienie specjalne - wymiana gruntu 30 cm na kruszywo naturalne 0/20, dodatkowo separacja podłoża przy pomocy geowłókniny. Wszystko to jest podane w jakim kilometrażu te roboty mają być wykonane. Wykonawcy nie wolno tego zlekceważyć. Skarpy wykopów należy zabezpieczyć gwoździami z zaczynu cementowego o średnicy Ø 10 cm, długości 3 do 15 m, oraz powierzchnie wykopów zabezpieczyć przy użyciu siatki stalowej i biowłókniny pokrywającej warstwę humusu.. Powierzchnie skarp wysokich nasypów zabezpieczyć przy użyciu siatki antyerozyjnej układanej na warstwie urodzajnej ziemi, obsianej trawą z zastosowaniem hydrosiewu, a siatkę należy zakotwiczyć stalowymi kotwami i sznurkiem polipropylenowym.
Stronnictwo Demokratyczne zwraca uwagę Wykonawcy i Projektantowi, że nawierzchnia i podbudowa na obwodnicy jest zaprojektowana bardzo oszczędnie, za oszczędnie jak na takie obciążenie ruchem, bo wynosi tylko
77 cm.. Należało warstwę ścieralną zaprojektować nie 4 cm, a 5 cm (Katalog Typ. Kontr. Naw. Pod. I Półszt. - GDDP, IBDiM - KR6), podbudowa zasadnicza z betonu asfaltowego nie 15 cm, a 18 cm., warstwa odsączająca nie 15 cm, a powinna być 30 cm, minimum 20 cm. Po zastosowaniu tej korekty grubość podbudowy i nawierzchni wyniosłaby, co najmniej 86 cm.
Stronnictwo Demokratyczne zwraca uwagę na wykonanie warstwy pomocniczej z kruszywa łamanego 0/31,5 stabilizowanego mechanicznie grub. 20 cm, musi to być materiał odpowiadający ściśle normie. Na tej warstwie Wykonawcy szukają oszczędności i stosują różny materiał: otoczaki rzeczne, wapienie, tak było na obwodnicy Głogowa, gdzie powyższa warstwa się rozlasowała i zrobiło się błoto i na tym błocie podwykonawca układał warstwę pomocniczą z betonu asfaltowego, czyjego interesu bronili inspektorzy nadzoru?
Stronnictwo ostrzega Wykonawcę, że taka fuszerka w Ropczycach byłaby kompromitacją. Ponieważ nawierzchnia i podbudowa na obwodnicy jest zaprojektowana oszczędnie, Wykonawca musi ściśle przestrzegać technologii, aby nie było tak jak na autostradzie Poznań - Nowy Tomyśl gdzie po 3,5 latach popękała nawierzchnia. Zaprojektowana warstwa ścieralna 4 cm i podbudowa z kruszywa 0/31,5 o grub. 15 cm na zjazdach A,B i C Opis str. 20 i wszędzie indziej, jest błędem w sztuce projektowej, podbudowa jest za cienka, brak warstwy odsączającej. Nawierzchnie bitumiczne nie powinno się projektować o mniejszej grubości wraz z warstwą odsączającą niż 50 cm, bo po prostu nawierzchnia taka popęka. Wykonawca powinien mieć na uwadze, że przed robotami ziemnymi należy wykonać przepusty i żelbetowe przejazdy gospodarcze, bo na nich będę wykonywane nasypy, na razie nie prowadzi się tych robót.
Stronnictwo Demokratyczne nie widzi żadnego zaniepokojenia słabym postępem robót ze strony: Inżyniera Kontraktu, ani Inspektora nadzoru, a w szczególności Inwestora. Czasu zmarnowanego nie da się nadrobić.
Stronnictwo Demokratyczne w Ropczycach patronuje budowie obwodnicy Ropczyc od samego początku. Ta ponad 50 letnia inwestycja została przez Księdza Proboszcza Ropczyc pokropiona i pobłogosławiona i już żadne moce piekielne i ziemskie nie są w stanie zatrzymać tej inwestycji.
Stronnictwo Demokratyczne uważa, że po szczęśliwym zakończeniu budowy tej obwodnicy w komunikacji Ropczyc stanie się rewolucja.
Panie Generalny Dyrektorze, jeśli Pan może pomóc w terminowym zakończeniu tej inwestycji Stronnictwo Demokratyczne będzie Panu wdzięczne.

Z poważaniem

Otrzymują:
1. Adresat
2. Wojewoda Podkarpacki Pan Mirosław Karapyta,
3. GDDKiA Oddział w Rzeszowie,
4. Stronnictwo Demokratyczne Przewodniczący Kol. Krzysztof Góralczyk,
5. DROGBUD Podkarpacki Holding Budowy Dróg Sp. z o.o.Strzyżów,
6. Starosta Pan Józef Rojek,
7. Burmistrz Ropczyc Pan Bolesław Bujak,
8. Firma projektowa Profil Warszawa,
9. Inżynier Kontraktu Pan Tomasz Rudziński do wiadomości: Inspektor
Nadzoru Pan Wiesław Masłowski.
10. a/a

Inż. Władysław Nykiel jest byłym projektantem Krakowskiego Biura Projektów Dróg i Mostów „Transprojekt" w Krakowie , b. z-cą Kierownika Powiatowego Zarządu Dróg Lokalnych w Ropczycach, b. pracownikiem Rejonu Dróg Publicznych, posiada staż pracy w drogownictwie ponad 40 lat, w swoim dorobku posiada osobiście zaprojektowanych
ok. 60 km dróg, różnych klas, nie licząc dróg zaprojektowanych w zespołach projektowych w "Transprojekcie".